Overheid grijpt in bij beloning postbezorgers
De overheid grijpt in op de markt voor postbezorgers. Postbezorgers zonder contract moeten automatisch het minimumloon gaan verdienen. De Eerste Kamer heeft dinsdagmiddag ingestemd met een wetsvoorstel hiervoor van minister Asscher van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Postbodes die werken op basis van een overeenkomst van opdracht krijgen straks het minimumloon.
Bonden blij
De vakbeweging verwelkomt de nieuwe wet. 'Het is goed dat deze groep, die in een zeer kwetsbare positie zit, bescherming krijgt', zegt FNV-bestuurder Etienne Haneveld. Hij is blij dat de wet geldt voor de hele postmarkt, die al jaren te maken heeft met forse krimp. 'Er kan niet gemarchandeerd worden doordat bepaalde postbedrijven kiezen voor een arbeidscontract dat het goedkoopste is. Er ligt een bodem in de hele postmarkt.'
Vanaf 1 april gelden er bovendien nieuwe eisen voor postbezorger Sandd, een van de grootst concurrenten van marktleider PostNL. Vanaf zaterdag moet minimaal 80% van zijn postbezorgers een arbeidscontract hebben. Een deel van de bezorgers bij het Apeldoornse bedrijf worden nu nog beloond op basis van een overeenkomst van opdracht, tot ergernis van verschillende vakbonden.
Nieuwe eis voor Sandd
De Tweede Kamer had Sandd aanvankelijk opgedragen om per 1 januari 2017 al aan de eis te voldoen. Minister Henk Kamp van Economische Zaken verleende het bedrijf echter eind december uitstel, omdat hij zich zorgen maakte dat de postvervoerder in financiële problemen zou komen door de nieuwe eis. Kamp benadrukte destijds wel dat het uitstel eenmalig was, omdat 'er onvoldoende draagvlak is om maatregelen te nemen die gericht zijn op langer durend uitstel.'
Het is onduidelijk of Sandd per 1 april aan de eis kan voldoen. Sandd-ceo Ronald van de Laar wil desgevraagd geen commentaar geven. Op 31 januari schreef Kamp aan de Kamer dat volgens 'de laatste gegevens ongeveer 50%' van de werknemers van Sandd' een arbeidscontract had. 'Ik ga ervan uit dat Sandd zich zal inspannen om op 1 april 2017 aan de 80%-verplichting te voldoen', aldus de minister. Sandd heeft volgens zijn website in totaal 15.500 medewerkers.
Boetes
Toezichthouder Autoriteit Consument en Markt (ACM) moet toezien op de naleving van de wet. De toezichthouder kan boetes opleggen van maximaal € 900.000 per overtreding of anders 1% of 10% van de jaaromzet. Een woordvoerder van de ACM zegt dat de de Kamer zich nog definitief over deze kwestie moet uitspreken, dus de datum van 1 april nog niet vaststaat. Zo vraagt D66 nog om nader onderzoek. 'Zolang dat onderzoek nog loopt, kunnen wij niet op enige vorm van handhaving vooruitlopen. maar het moge duidelijk zijn dat wanneer de Kamer zich wel definitief heeft uitgesproken en aan de ACM de bevoegdheid heeft gegeven te handhaven, wij hiermee ook aan de slag gaan.'
Er is veel discussie over de gevolgen van de liberalisering van de postmarkt, die is vormgegeven in de Postwet van 2009. Vooral op de zakelijke postmarkt is de concurrentie de afgelopen jaren toegenomen, zo concludeerde de ACM eerder in een evaluatie. In de zakelijke markt zijn de tarieven sinds 2009 met zo'n 40% gedaald. Voor consumenten gingen de tarieven daarentegen met zo'n 66% omhoog.