Plannen postmarkt leiden tot feest onder beleggers, maar is de rest van de sector net zo blij?
De postmarkt moet op de schop. De postvolumes dalen zo snel dat alleen door meer samenwerking van bedrijven als PostNL en Sandd de huidige kwaliteit van de postbezorging bewaard kan blijven. Het kabinet draait de huidige concurrentie terug en wil dat toezichthouder Autoriteit Consument en Markt (ACM) het toezicht verzwakt. Dat zijn de belangrijkste uitkomsten van de zogenoemde 'postdialoog', waarin postbezorgers en overheid het afgelopen jaar spraken over de toekomst van de snel krimpende sector.
Harold Versteeg/Hollandse Hoogte
Vrijdag leidden berichten over meer samenwerking op de postmarkt al tot een forse koersstijging van PostNL. Maandag feestten beleggers nog even door. Het postbedrijf was met een plus van ruim 7% de uitblinker op het Damrak. Beleggers hopen dat minder concurrentie PostNL de mogelijkheid zal geven om concurrent Sandd over te nemen, kosten te besparen en prijzen te verhogen.
Beleggers zijn dus blij, maar is de rest van de sector net zo opgetogen? Zeven betrokkenen aan het woord.
- Andre Mulder, analist Kepler Cheuvreux: 'Ik vind het een heel raar besluit. Eerst wordt de concurrentie aangepakt omdat PostNL te veel macht zou hebben. Nu gaan we het opeens terugdraaien. Zo'n draai van 180 graden is niet de stabiliteit die je van de overheid verwacht. Ik twijfel aan de argumentatie: op den duur moet de postbezorging samengaan met de bezorging van pakketten en maaltijden. Dat klinkt alsof de pizzakoerier straks de enveloppen komt brengen. Ik weet niet of daarmee de kwaliteit geborgd is. Er wordt iets geschoten, maar het klinkt heel sterk als een losse flodder. Ook de samenwerking tussen PostNL en Sandd lijkt me moeilijk. De Europese Unie zal kritisch meekijken. Een fusie lijkt me helemaal onmogelijk. Als ik klant was van een van die twee bedrijven zou ik het ook niet leuk vinden als daar een hernieuwd monopolie tot stand gebracht zou worden. Ik weet precies wat er gaat gebeuren: de prijs gaat omhoog. Ik snap wel dat beleggers daar opgetogen over zijn.'
- Nicole Rosenboom, mededingingseconoom bij onderzoeksbureau SEO: 'Samenwerking tussen postvervoerders levert synergievoordelen op. Onder bepaalde voorwaarden is deze samenwerking vrijgesteld van het kartelverbod uit de Mededingingswet. Dit vormt echter een uitdaging voor de overheid en de mededingingsautoriteit. De postsector zou niet de eerste sector zijn die koudwatervrees heeft om samenwerking aan te gaan uit angst voor kartelboetes. Het zou dan ook erg behulpzaam zijn als de ACM een informele zienswijze zou opstellen. Hierin moet dan worden aangetoond hoe postvervoerders voldoen aan de wettelijke voorwaarden, zoals het overblijven van voldoende concurrentiedruk na de samenwerking. Ook zouden ze de voordelen voor de consument moeten aantonen van samenwerking op de laatste kilometer. Mochten postvervoerders over de gehele postverwerking (van ophalen en sorteren tot bezorging) willen samenwerken, dan ligt een fusie meer voor de hand. Ook hiervoor moeten ze langs de ACM. De synergievoordelen van een fusie zouden een factor vijf tot tien groter zijn dan alleen samenwerken op de laatste kilometer.'
- Persverklaring Sandd: 'Sandd acht het positief dat het kabinet oog heeft voor de ontwikkelingen op de postmarkt en ruimte wil creëren voor samenwerking tussen postbedrijven die daarvoor wensen te kiezen. De komende periode zal blijken of de door het kabinet ingeslagen richting de steun van de Tweede Kamer krijgt. [....] Sandd zal zich nu beraden over de kansen die zullen ontstaan zodra er volledige politieke duidelijkheid is.'
- Woordvoerder toezichthouder Autoriteit Consument en Markt: 'Wij herkennen de langetermijntrends die benoemd worden en de ontwikkelingen naar een bredere markt voor post. We denken graag mee over de plannen die zijn aangekondigd.'
- Persbericht van Herna Verhagen, ceo van PostNL: 'Het feit dat de staatssecretaris het belang onderschrijft van regelgeving die aansluit bij de sterk krimpende postmarkt is een belangrijke stap. Aanpassing van de huidige regelgeving is nodig om de bereikbaarheid en de betrouwbaarheid van de postvoorziening voor alle Nederlanders in de komende jaren te waarborgen. Consolidatie is daarbij onvermijdelijk. Het is de beste oplossing voor de betaalbaarheid van de postvoorziening en het op een sociale wijze omgaan met de volumedaling. Door de snelheid van de krimp van de postmarkt is snel handelen van de politiek van groot belang. De sector is gebaat bij heldere keuzes en maatregelen die consolidatie mogelijk maken.'
- Henk Reinders, manager van Business Post Nederland: 'Wij zijn maar een heel kleine speler, met jaarlijks 100 miljoen vervoerde poststukken, op een markt van 2 miljard poststukken. Sandd en PostNL kunnen wel eens samengevoegd worden. Dan blijven wij over als concurrentie. Wij hebben geen landelijk netwerk, maar regionaal zijn we wel sterk. Dat zou wel een goede positie kunnen zijn. Maar om eerlijk te zijn kunnen we dat nog niet echt goed overzien.'
- Etienne Haneveld, bestuurder FNV: 'We zijn blij dat de overheid eindelijk een keuze maakt. Het lijkt ons goed dat er meer ruimte komt voor samenwerking. De volumes worden steeds kleiner, dat postbodes met een steeds legere tas lopen is ook niet goed. Daarom lijkt het ons goed om die volumes samen te voegen. Maar voor ons is het vooral belangrijk dat er een gelijk speelveld is voor alle spelers, zodat er geen concurrentie ontstaat op de arbeidsvoorwaarden.'
Bron FD